全球播报:上任百日 卢拉努力“重塑巴西”

• 2023-04-11 12:13:10 来源：中国青年报客户端

综合编译 贾晓静

(相关资料图)

4月10日是巴西总统卢拉第二个任期的第100天。在这个特殊的时间节点上，这位雄心勃勃的左翼领袖对世界发出了这样的信号：新一届政府将“拨乱反正”，巴西不再“右转”。英国《卫报》称，卢拉试图敲碎极右翼民粹主义者的幻梦，“他正用‘大锤’为自己谋得世界政治舞台的一席之地。”

“卢拉正努力恢复巴西在区域和全球的领导力。他的前任博索纳罗基本上放弃了这一点。”非营利性国际时政论坛“世界政治评论”网站称，卢拉上任3个月，巴西不仅恢复了在联合国的积极作用、在气候问题上积极发声，还优先恢复了巴西和中国之间的友好关系，“这些举措显示出新一届政府的雄心”。

美国智库昆西研究所研究员安德鲁·柏基亚连尼告诉卡塔尔半岛电视台，卢拉试图夺回巴西在国际舞台上的地位：“他在去年11月的联合国气候变化大会上发表讲话，承诺解决亚马孙雨林砍伐问题。他还呼吁个别国家避免在俄乌冲突中进一步挑衅，呼吁以谈促和。”

柏基亚连尼指出，新一届巴西政府与上届政府在外交领域最大的区别在于，新政府在对俄罗斯和中国的态度上不再无条件地追随美国。巴西是金砖国家，这个新兴经济体被认为是世界七大经济体的主要平衡力量。在卢拉领导下，巴西寻求在西半球乃至世界政治中发挥独特作用。

在2022年冬天由昆西研究所主办的智库论坛上，巴西外交部顾问纳赛尔表示，巴西和美国“并不总是保持一致”。“我们很清楚，要尊重别国主权，不干涉第三国内政，这是神圣的原则。”他说。

不过，巴西“转向”并不意味着和美国唱反调。纳赛尔认为，巴西政府和美国政府仍有很多“共同点”，比如携手应对气候变化和环境问题、与饥饿和种族歧视斗争等。但他承认，未来两国“对每一个问题的看法不见得一致”，“这就是为什么领导人之间需要会晤交流。他们会知道什么事能同意，什么事不能。”

巴西政治学家克劳迪奥·库托告诉《卫报》，卢拉的回归传递了重要信息：这个南美洲最大的经济体已回到正轨，未来，它将作出“明智、稳定的决定”。巴西英文媒体“The Brazilian Report”（巴西报告）认为，在国际舞台上，卢拉表现得“善于交际、热情、开放”，与前任大相径庭。卢拉曾高调批评博索纳罗把巴西变成了“廉价的民粹主义品牌”，认为巴西应该重回国际舞台，“恢复往日的名誉”。

2003年至2011年担任巴西总统期间，卢拉曾两次访华。如今，他计划在不久后又一次访华。美国智库威尔逊中心的中国和拉美国家关系专家玛格丽特·迈尔斯认为，这些信息显示，卢拉非常看重与中国的关系，而这会为巴西带来“影响力的提升”。

在巴西，卢拉最重要的挑战是与饥饿斗争。联合国世界粮食计划署的数据显示，去年有3300万巴西人处于饥饿边缘，这让这个拉美强国出现在“全球饥饿地图”上。半岛电视台称，卢拉上任后，立刻恢复了为低收入者提供住房、供水服务和经济援助的一揽子计划，重启了被前任废除的国家粮食和营养安全委员会，因此赢得了低收入群体的广泛支持。

巴西迪亚曼蒂纳市的帮厨斯拉维亚告诉半岛电视台：“我们都能看到，他想为穷人做好事。”据“The Brazilian Report”报道，卢拉胜选后多次强调解决巴西社会的“饥饿问题”，他认为这与巴西社会的日益不平等密切相关，“饥饿是不平等的，而不平等是推迟巴西发展的罪恶之母。”

实现这一理想并非易事。1月8日，博索纳罗的支持者冲进政府大楼。外界认为，这一事件暴露出巴西安全部门对卢拉存有敌意。“卢拉组织的联合政府必须摆平各种内部矛盾，才能推进政令……如果在议会站不稳脚跟，他的任何主张都难以获得批准。”半岛电视台称。

“卢拉管理着一个分裂的社会，前任留给他的是难以厘清的政治遗产。”圣保罗里奥·巴尔加斯基金会的学者吉列梅尔·卡萨罗斯告诉“德国之声”。半岛电视台称，巴西智库热图里奥·瓦加斯基金会里约热内卢法学院巴中关系研究中心的协调员埃万德罗·卡瓦略认为，“巴西国会和社会的氛围比卢拉上一个任期时更加保守……这些会影响他的内政外交决策。”

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